如何将数字技术应用到党建工作中,更好地发挥党建引领作用,推进基层治理体系和治理能力现代化成为重大现实课题。近年来,山东省泰安市肥城市委积极对标党中央决策部署和省委、市委要求,深度拓展“灯塔”平台县域应用,在全省率先建成数字党建中心,将数字技术深度嵌入基层党建、基层治理和经济社会发展各方面全过程,用数字化点亮新时代的“灯塔”。
肥城市将数字理念、数字思维和数字技术运用到党建工作中,提升基层党建工作的信息化、智能化和规范化。整合资源、四级联动,建立一抓到底、快速落实的组织体系。在线上搭建起市级、镇街、支部和党员群众四级平台体系,布置数字党建终端,将全市2200余个党组织、6.4万名党员、5000余名网格员全部整合到线上,实现“一网覆盖、同网管理”。通过“一网到村”,可以随时调取分析支部建设、集体增收等各类基础数据,还可以实时查看村干部值班情况,减轻了基层工作负担,规范了村干部履职行为。可视管理、全域督导,形成全程纪实、规范落实的工作机制。对组织生活、发展党员等实行人脸识别签到,实时在线督导。全市基层党组织“三会一课”、主题党日规范召开率达到98%以上。研发智能村章系统,将集体公章锁入数字设备,用章全程记录,数据与纪委、经管等部门互联互通,随时调用,随时可查、永久追溯。超前预警、动态考核,营造比学赶超、提质增效的浓厚氛围。开发基层党建工作预警系统,将重点工作任务细化为党支部建设、党员教育管理、村集体经济发展等26项指标,开展基层党建大比武,自动生成党建工作“体检报告”,对当前基层党建整体工作进行综合分析,指出短板弱项、位次排名等。系统自动提出整改意见,并限期整改。通过平台推送到镇街党(工)委书记、村(社区)党组织书记。去年以来,累计推送预警提醒2300余次,充分调动了工作积极性,全面形成比学赶超生动局面和浓厚氛围。

数字党建的探索实践,为推进基层治理数字化转型提供了支撑,肥城市将基础数据、信息传输、协同联动搬到线上,推动传统“人海战术”治理方式向“智能联动”治理模式转变。筑牢数据信息基座。将全市所有镇街、社区、网格、微网格管理区域标绘到地图引擎上,网格员以“灯塔”平台和核酸检测居民数据为蓝本,手持终端设备,开展“人进房、房落网,查房知人、查人知情”的起底式摸排,打通民政、残联、退役军人等各类系统,建立起基层治理信息资源“一张图”。共采集46万间房屋信息、89万人口信息,地理坐标、各类组织等信息750万条。畅通信息传输渠道。坚持打通壁垒、整合资源,开发“桃都善治”APP,集合爱山东、泰好办、桃都救助等20余个程序,实现了一个平台办成所有事。通过平台系统,上级决策部署、便民信息第一时间传到网格员,网格员通过建立起的专属网格微信群直接传达到党员群众,实现信息传输的无缝衔接,打通了联系服务群众的“最后一米”。去年以来,全市累计发布即时提醒、便民政策等信息3万余条。优化诉求办理机制。建立“问题收集—分流交办—处理处置—回访反馈—效果评价”线上办理流程和工作闭环机制,居民“小事”实时办结,疑难问题联动处置,实现了小事不出网格、难事不出社区、大事不出镇街。去年以来,共收集办理群众诉求7.2万件,按时办结率99%,群众满意率达到97%以上。

肥城市将数字党建在基层治理方面的成效拓展到全市经济社会发展各领域,推动县域整体智治、高效协同,用数字化催生高质量发展新动能。激活乡村振兴新引擎。将数字化作为发展现代农业,推动乡村振兴的第一牵引动力。整合农业领域的生产、经营、管理和服务的全过程大数据信息,精准研判,科学设计产业规划,全域布局产业链。在肥城桃数字农业产业园,利用传感器和光谱信息采集设备,一台电脑就能“种植”6000亩标准化桃园,生产、销售全过程管控,精准监测到每一棵树,提升生产效率和肥桃品质。进军新型工业化高地。与华为公司深度合作,建成全省首家县级工业互联网创新中心,将物联网、区块链等数字技术引入企业,改造传统产业,促进数字经济和实体经济深度融合,推动锂电新材料、高端化工、特种钢铁等产业集聚集群发展,催生以蔚蓝科技为代表的一批拥有全球领先技术企业。全市40家企业完成工业互联网部署应用,年提升综合效益2.4亿元以上,生产效率提高20%。开创民生保障新境界。聚合各类系统信息资源,用精确数据推动精准决策,变“群众要我办”为“政府主动办”。去年以来,聚焦群众急难愁盼问题,先后投资26.4亿元,铺开中医医院新院建设、老旧小区改造、城市道路提升等18件民生实事,统筹推进教育、医疗、养老等民生事项,细致入微的民生服务迅速精准送到群众身边,居民获得感、幸福感大幅提升。面对数字时代大潮,肥城市抢抓机遇、勇立潮头,奋力书写“数字中国”在县域层面的生动实践。稿件素材由肥城市委组织部、肥城市城乡基层治理促进中心提供